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　　888集团6008（泉源：中国经济导报　作者：不详）

　　克日由工信部起草的《太阳能光伏行业准入条件》在“勒紧裤腰带”过年的光伏业内引发了普遍的关注。阻止1月18日，工信部主导的《太阳能光伏行业准入条件》草案已通过两轮专家讨论。该准入条件明确要求光伏企业每年必需拿出一部分资金投资手艺研发及工艺刷新，未抵达准入条件的企业，金融机构不得向其提供贷款和其他形式的授信支持，产品出口不得享受出口退税等优惠政策，在海内也不得享受相关的津贴。

　　中国可再生能源学会副理事长、光伏行业资深专家孟宪淦告诉记者，此准入条件在制订时的精神是“宽进严出”，旨在将整个光伏市场规范化、优化。

　　“宽进严出”，解决企业大而不优的问题

　　此次《太阳能光伏行业准入条件》对企业的研发能力、生产规模、出货情形、专利数目等各个方面做出明确划定，然而在草案的讨论会之后，有专家提出，如在企业规模上，准入条件的要求过于苛刻会造成中小企业为抵达标准要求，再次掀起扩产泡沫。

　　而对此孟宪淦以为：“据我相识此次准入条件的制订照旧本着宽进严出的精神，只管地多给立异能力较强的中小企业以时机，但不切合条件的企业将坚决镌汰，从而抵达优化产能的效果。”

　　“阳光普照”已成为已往时

　　为何《准入条件》要严酷控制光伏企业门槛？凭证孟宪淦的先容，在有明确的准入条件之前，中国光伏业的生长是在利益驱使下的、自觉的、盲目的、零门槛的生长，为西欧“双反”之后，全行业“产能过剩”的逆境埋下了重大的隐患。

　　中国机电产品收支口商会的孙广彬就曾果真体现，目今我国太阳能电池板有出口纪录的厂家快要2500多家，但真正有规模的生产企业不会凌驾60~70家，而现实上在工商局注册的快要500家，这样大的生产企业、出口企业数目，一定会导致有一部分企业在产品质量、手艺、售后服务等方面有做得不到位的地方。这样的企业走向国际市场，不但恶化了中国的光伏出口情形，更为西欧对华“双反”提供了现成的口实。

　　落实《准入条件》贵在羁系

　　关于准入条件的落实，孟宪淦以为建设羁系机制至关主要。

　　“准入条件的落实重在羁系，现在的问题是这个条件的执行由谁来羁系？天下有2000多家光伏企业，岂非所有由工信部来羁系？许多政策难以落实着实是由于羁系机制的不健全。”孟宪淦告诉记者。