中电投陆启洲:电企面临市场化刷新不到位压力
- 时间:2013-03-12
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888集团6008(泉源:经济参考报 作者:不详)
天下政协委员、中国电力投资集团公司总司理陆启洲在两会时代接受《经济参考报》记者采访时体现,现在电力企业面临的最大压力是和市场接轨的体制机制刷新不到位,主要体现在三个方面:
一是投融资体制刷新不到位。我们每一个项目都要审批,哪怕是很小的一个几千千瓦的光伏电站也要审批。项目不批准就无法贷款,无法首次果真募股,直接融资和间接融资都不可能。
二是电力体制刷新不到位。电力体制刷新的偏向是建设电力市场,让市场施展设置电力资源的基础性作用,而市场建设的标记就是有选择权。选择权主要体现在:一是发电企业有权选择把电卖给谁;二是宽大用户有权决议向谁买电。现在,市场主体还不具有纯粹意义上的选择权,从这个意义上来讲,电力市场还未真正建设起来,电力体制刷新还不到位。
三是电价刷新不到位。现在,电被界说为公共物品而不是商品,无论是火电、水电、风电、光伏发电,电价都不是由市场决议的,这就容易造成企业的谋划预期不稳固,给制订战略决议带来难题。
陆启洲说,“中国电煤价钱并轨我举双手拥护,市场经济就应该充分验展市场设置资源的作用,尤其是资源性产品更应该施展市场的设置作用”,现在煤电的矛盾是刷新不配套差别步的问题,并不是煤企和电企之间的矛盾,电煤市场化刷新一定会推动电力市场化刷新。
谈及光伏发电,陆启洲体现,依然看好光伏发电。从久远看,随着手艺前进,光伏电站的建设本钱呈下降趋势,电价也应该是向下调的,并最终抵达商业运营的水平,也就是不要津贴。“我一经做过一个测算,到2015年,光伏电价本钱会降到0 .8元,到2020年降到0.6元,现在看来这个测算会提前实现。”