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曾鸣：在天下联网的基础上形成统一电力市场

  • 时间：2013-04-03
  • 泉源：

　　888集团6008（泉源：英大传媒外联中心　作者：不详）

　　在天下联网的基础上形成统一电力市场

　　——访国家发改委电力市场刷新研究专家组成员、华北电力大学教授曾鸣

　　电力低碳生长需要构建天下性电力市场

　　记者：在中国经济转型生长的形势下，电力刷新应坚持怎样的偏向？

　　曾鸣：我国现在转变经济生长方法，焦点是转变能源生长方法，转变能源生长方法，焦点是转变电力生长方法 。中国电力要向低碳电力生长，解决大规�？稍偕茉床⑼奈侍獾�，必需通过深化电力体制刷新，施展市场设置资源的基础性作用，构建天下性的电力市场系统 。要想构建天下性电力市场，必需要有大电网做基础，要在统一优化调理的条件下举行 。

　　这是我从我国基本国情出爆发出的判断 。我国用电负荷中心和能源产能中心呈显着的逆向漫衍，无论是古板的火电照旧可再生能源的大宗使用，都会泛起远距离大容量运送问题，这是中国特有的国情 。在这种情形下，唯有建大电网，才华知足大规�？稍偕茉吹脑毒嗬朐怂秃拖�，这事关中国未来低碳电力目的的实现 。

　　低碳电力关于中国梦的实现是很是主要的 。无论是要支持经济的稳健一连生长，照旧镌汰情形压力，建设漂亮中国，都必需解决好能源需求日益增添与通例能源日趋镌汰的矛盾，生长绿色能源、清洁能源和可再生能源 。以是未来，非化石能源要大宗并网运送，必需天下联网 。国际上的履历也证实晰，必需依赖大电网，才华使整体的经济效益、情形效益和清静性最优 。

　　记者：建设天下性的电力市场系统内在是什么？

　　曾鸣：大宗可再生能源远距离运送和消纳，需要高度、统一的协调，包括清静性、经济性，尚有情形容量等的协调，若是各区域凭证市场规则举行生意，那可再生能源并网及整体情形效益最优就很难实现了 。因此我以为，要在天下联网的基础上，形成国家统一的电力市场系统，举行统一调理和市场生意，这就是天下性电力市场系统的内在 。

　　记者：电力体制刷新已步入深水区，现阶段推进电力体制刷新，需要注重哪些问题？

　　曾鸣：现在电力体制刷新的偏向还需要深入研究和论证 。各方关于市场主体、市场模式、市场结构、市场规则等问题都保存差别的看法，到现在为止也没有一个明确的计划 。今年天下两会后，电力羁系机构作出调解，下一步要在新的形势下，特殊要针对可再生能源大宗并网以及低碳化迫在眉睫的客观事实，深入研究和论证市场系统的问题，现在我们还没有走到这一步 。

　　记者：从刷新的本钱效益角度讲，应该选择怎样的刷新路径？

　　曾鸣：电力体制刷新要实现可一连生长，必需稳重思量、通盘谋划，确保利益大于本钱 。我以为，从这点上讲，调理分立和输配脱离都不可取得预期的效果，反而会带来重大的刷新本钱，甚至会给电网清静带来影响，特殊是调理自力 。

　　我们曾肩负了国家生长和刷新委员会《电力调理和生意的管理体制的中外较量研究》课题 。经由研究发明，一些国家调理分立，是在电力私有化及产权多元化之后，为了包管电力普遍服务及电网清静，需要有一个权威、公正的调理机构自力运行，这是由各国国情所决议的 。这关于我们国家并不适用 。我们坚持多年的大清静管控系统已被证实验展了主要作用，特殊是在遇到重大突发事务和重大政治活动时，另外，在许多国家都爆发过的大停电，在我们国家历来没有泛起过 。这都证实这种模式是有用的，调理分立没有任何利益，我们为什么要一味学习西方？

　　另外，想通过输配脱离，作育售电市场，举行多买多卖，缩短羁系链条，我以为这种刷新模式现在关于我国也是不适用的 。多年来，供电企业鼎力大举实验普遍服务，有力地支持了整个农村经济社会的生长和农民生涯水平的提高，这实质上是工业反哺农业、都会反哺农村、大电网反哺小电网 。若是输配脱离后，配电网部分以自力的经济实体进入市场去竞争，而竞争的规则就是盈利和赚钱，普遍服务还会有谁来做？在这种情形下，农村生长就碰面临“缺血”，不但会影响新农村建设历程，还会影响周全小康社会建设，无疑会爆发重大的危害 。

　　电力刷新首先要理顺电价形成机制

　　记者：要推动电力深条理刷新，主要使命是什么？

　　曾鸣：要推动电力体制刷新，首先要刷新电价机制，向市场化偏向刷新 。其次，政府对电网的管理体制，包括投资、项目审批机制等也需要刷新，在这些基础上，才华推动电力企业的刷新，引入市场竞争 。(通讯员：陆畅)




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