水利部:进一步增强水电站清静管理事情
- 时间:2013-12-18
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888集团6008(泉源:新华网 作者:不详)
为确保天下水利系统所属在建和已建水电站工程清静,克日水利部印发《关于进一步增强水电站清静管理事情的紧迫通知》,就进一步增强水电站清静管理事情提出要求。
《通知》要求,各地要凭证分级认真的原则,抓紧组织开展所属在建和已建水电站的清静隐患排查。对排查发明的隐患和问题,抓紧催促、指导相关单位认真剖析缘故原由,凭证问题的性子和种别,研究制订切实可行、有针对性的步伐,限期整改到位,确保排查事情取得实效。在各地各有关单位周全排查的基础上,水利部将适时派出专项检查组,对各地排查事情举行重点抽查。
《通知》明确,各地各有关单位要凭证国家有关执律例则和规程规范,进一步建设健全在建和已建水电站清静管理各项规章制度。在建水电站要落实参建各方清静生产责任制,严酷执行施工现场清静生产各项规章制度,包管清静生产步伐“三同时”和清静生产经费足额到位,加大重大危险源辨识和重大隐患排查力度,增强对现场种种职员清静生产知识培训,完善清静生产事故应急求援预案,确保施工现场清静生产。已建工程要进一步建设健全运行管理机制,切实落实巡视检查、清静监测、维修养护、应急值守等各项运行管理制度,进一步完善水电站调理规程,制订应急预案,做到清静管理制度全笼罩,确保水电站清静管理有章可循。
《通知》强调,各有关单位要凭证《水法》、《防洪法》、《防汛条例》和《水库大坝清静管理条例》等执律例则的划定,周全建设和落实水电站大坝清静责任制。大坝清静责任制要以地方政府行政首长认真制为焦点,凭证隶属关系,逐座落实同级政府责任人、主管部分责任人和管理单位责任人;在建或正在实验除险加固的水电站还要明确项目建设单位责任人。种种责任人需明确详细的责任,落实责任追究制度,并以适当方法向社会宣布,确保清静责任不留空缺,不留死角。
《通知》指出,各地各有关单位要在认真落实以政府行政首长认真制为焦点的水电站大坝清静管理责任系统基础上,强化各项清静运行包管步伐。要严酷蓄水管理,准确处置惩罚好兴利与清静的关系,不得因追求经济效益而盲目抬高蓄水位;在建或加固项目必需通过验收才华投入蓄水运行,库容1000万立方米以上的水电站蓄水验收前需举行蓄水清静判断,分期蓄水的水电站需举行分期蓄水验收,并严酷凭证限制水位控制运用,坚决杜绝违规超蓄征象爆发;新近投入运行初期蓄水的水电站,要凭证划定分阶段蓄水,并加密监测频次,亲近跟踪大坝等主要修建物的运行状态;病险严重的水电站要严酷控制水位运行。要高度重视在建水电站度汛清静,关于调解为汛期下闸蓄水的水电站,设计单位要充分论证,提出严密的调解计划和度汛计划,并作为重大设计变换报原审批单位批准后实验。要完善水电站清静管理应急预案和职员清静转移避险计划,增强水雨情监测和展望预告预警,提高应急处置惩罚能力。要严酷执行调理指令,凭证批准的运用妄想、调理规程调理运用。要落实水电站抢险步队和物资储备,做好突发事务应急准备事情,确保水电站清静运行。
《通知》要求,各地各有关单位要团结现实建设健全水电站突发事故报告制度。地方各级水行政主管部分要切实担负起羁系责任,遇到重大问题实时向外地人民政府报告,争取政府及其他相关部分支持,包管水电站清静管理事情顺遂实验。爆发重大险情、溃坝等重大事故,水电站管理单位及主管部分要连忙报告受影响地区的县级及以上地方人民政府和水行政主管部分,省级水行政主管部分要在事故爆发2小时内报水利部。