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电力是国民经济生长的最主要基础工业之一。燃煤发电作为开国以来最主要的电源种类
，施展了不可替换的作用
，同时由于我国能源结构等情形
，也将在电力系统中恒久保存。2006 年以前
，我国电源结构一直以煤电、水电为主
，其他类型电源作为有用增补。刷新开放后
，我国电力工业快速生长
，电源装机增添迅速。经济的高速增添
，导致电力需求的一直增添
，与装机坚持较好的增速比
，装备平均发电小时数除 1998 年前后泛起下降
，均维持较高水平。自 2006 年后
，随着手艺水平的提升和节能环保意识和要求的增强
，新能源、清洁能源
，特殊是非水可再生能源泛起指数增添态势
，我国的电源结构逐渐爆发了很大的转变。2006 年至 2016 年
，我国煤电(含燃煤热电)装机比例占比下降了约 15%。

随着电源装机比例与能源需求转变
，电力行业正在悄然从原有稳态步入另一个新的阶段。已往十余年(2006-2016)可以看作电力系统特殊是发电行业生长的暂态历程
，随着这一历程逐步推进
，种种电源施展的新作用在逐步转变中。

2016年电源装机结构

受到经济增添与电源结构的调解双重作用
，煤电机组发电小时数自 2010年后一直处于下降通道。

全网火电装备使用小时数

1、煤电妄想建设预警机制

2016 年 4 月 15 日
，国家能源局宣布《 关于增进我国煤电有序生长的通知》发改能源[2016]565 号
，提出“建设煤电妄想建设危害预警机制”
，并行宣布未来 3 年 33 个省级电网区域(含蒙东、蒙西和冀北、冀南)的煤电建设危害的预警信号。

煤电妄想建设危害预警机制指标系统由三部分组成：煤电建设经济性预警指标、煤电装机充裕度预警指标和资源约束指标。 最终的危害预警评级效果由三个指标中的最高评级确定
，预警水平由高到低划分为红色、橙色和绿色。预警效果仅江西、安徽、海南为绿色
，湖北为橙色
，其余所有省份均为红色预警。

煤电建设危害预警

凭证电力生长“十三五”妄想
，至 2020 年
，煤电装机抵达 11 亿千瓦
，占比将进一步下降 3-4 个百分点。凭证展望效果
，凭证全社会用电量 7.2、7.0、6.8 万亿千瓦时高、中、低 3 个计划思量
，2017~2020 年高计划煤电机组平均使用小时数为 4079 小时
，中计划煤电机组平均使用小时数约为 3897小时
，低计划煤电机组平均使用小时为 3715 小时。“十三五”时代
，煤电机组装机稳步增添
，同时发电小时将可能小于 4100 小时
，形成煤电机组运行的“新常态”。

2017~2020发电量及发电小时展望

目今
，我国电力供求关系失衡的基础缘故原由在于没有施展竞争政策和价钱机制的基础性作用。特殊是在目今发电装备相对过剩的情形下
，哪些电厂可以生产
，哪些电厂需要镌汰着力
，或者作为备用容量
，甚至应该退出市场等问题
，应该由市场需求和企业自身的本钱状态决议
，使得最有用率的电厂获得有用调理
，以知足经济社会生长的用电需求。进而
，价钱机制还会指导电力投资与建设回归理性
，企业在投资建设电厂时一定会充分思量市场消纳能力和企业自身的竞争力。

据统计
，30 万千瓦以下级火电机组占比凌驾天下平均水平 21.43%的地区有 14 个
，多集中在华北、东北和西北区域以及个体水电大省
，这些地区供应侧刷新的空间较大。

我国分地区单机6000千瓦及以上火力发电机组分类占比

数据泉源：果真资料整理

供应侧结构性刷新最终目的是提高供应系统的质量和效益
，这要求优化资源设置。而不管是经济学基本理论照旧天下各国经济生长实践的一样平常履历都显示
，优化资源设置的基本条件是要施展好价钱机制的作用
，这也是为什么党的十八届三中全会提出“要使市场在资源设置中起决议性作用”的缘故原由所在。

原问题:2017年中国发电行业发电及用电结构转变及产能剖析